根据市委统一部署，2017年4月13日至5月12日，市委第四巡察组对中共玉溪市委党校进行了巡察。7月20日，市委巡察组向中共玉溪市委党校党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条列》《州（市）、县（市、区）党委巡察制度实施办法（试行）》和《中共玉溪市委巡察工作实施办法》的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

1.关于“学习贯彻中央、省委、市委党的路线方针政策不深不实”的整改情况。

一是加强政治理论学习，强化“党校姓党”思想认识。党委班子带头，全面提升教职工思想认识。抓好中央、省委、市委重大决策部署、重要会议精神的传达学习，认真落实各项会议精神、领导批示和督查事项，不断增强“四个意识”，确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是抓好培训和教学科研工作。围绕落实中央、省委、市委中心工作和决策部署开展干部培训和教学科研工作，做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂。支持和鼓励教研人员聚焦玉溪经济社会发展的热点、重点和难点问题开展调查研究，形成了一批具有一定分量的科研成果。三是加强推进“四个一流”党校建设。结合全面深化改革和市委中心工作，修改完善党校“十三五”规划，使规划更加全面、科学和可行。加快校园环境、情景模拟教室、智慧校园、党建书苑和后勤服务保障建设，不断夯实党校发展基础。加强对外交流联系，学习先进地区干部教育培训的好做法、好经验，构建完善多层次、开放式办学新格局。

2.关于“在用‘党校姓党’的根本原则统领党校各方面工作上有差距”的整改情况。

一是强化党的理论教育和党性教育。进一步突出和加强主业主课建设，制定下发了《落实理论教育党性教育规定的实施办法》，主体班课程设置党的理论教育达到了53%，党性教育达到了22%。二是加强对理论和现实问题的研究。组织教师深化对马克思主义、中国特色社会主义理论体系的研究，着力加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，引导学员系统学习掌握马克思主义基本原理、基本立场、观点和方法，并以此指导实践、推动工作。引导教师围绕市委、市政府中心工作积极申报课题，加大对重大现实问题的研究力度，为推进玉溪经济社会发展和党的建设提供有效服务。三是提升教学培训质量。创新教学方式方法，抓实抓细教学培训工作各个环节，以情景模拟平台、现场教学基地、警示教育基地为平台，结合学员需求，不断提升教学培训质量。四是加强教师队伍建设。实施党校系统“名师工程”，制定《2017―2020年教师队伍建设规划》和《2017―2020年一流党校学科建设规划》，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师。采取外出培训、跟班学习、科研倾斜等方式，为教师评聘正高级职称岗位搭建平台，选派13名教师到上级党校、高等院校、科研院所和国外学习培训和学术访问。充实专业教师队伍，2017年拟公开招聘5名教师，目前正按有关规定开展招聘工作。完善外聘兼职教师管理，制定《外聘兼职教师管理规定》，聘请16名市级领导及部门领导到党校授课。

3.关于“党委领导核心作用发挥不够充分”的整改情况。

一是严格落实党风廉政建设主体责任。校党委始终以高度负责的担当精神，把落实主体责任作为主要职责和根本任务，纳入党委总体工作。二是严格落实“一岗双责”。把党风廉政建设工作与日常工作同部署、同落实、同检查，班子成员主动履行“一岗双责”。年内，校党委会共听取和研究党风廉政建设工作4次。针对2015年党风廉政建设责任制考核不合格的问题，校党委认真整改落实，并通过了复查验收，2016年党风廉政建设责任制考核为合格。三是从严治校、从严管理、从严施教。制定出台了《加强课堂教学管理的规定》《教师受邀外出讲课管理办法》，规范教师言行，促进教师正确宣传党的理论和路线方针政策。四是加强学员管理。强化学员学习、生活和纪律的监督管理，制定和完善学风学纪有关管理规定，促进学风建设制度化、规范化。五是提升队伍凝聚力和战斗力。拓宽专业技术人员、参公管理人员、工勤人员之间的交流渠道，结合党员积分制管理，组织开展工会活动、志愿服务、扶贫帮扶等，不断增强教职工的凝聚力和战斗力。六是规范干部选拔任用。坚持正确的选人用人导向，启动科级干部选拔工作，空缺的3个副科级职数正在进行人选考察。七是强化党的建设。加大党委抓党建工作力度，制定党组织书记抓基层党建工作整改方案，坚持落实党委班子成员联系党支部制度。配齐各支部班子，抓好“三会一课”和组织生活会落实，督促班子成员以普通党员身份参加党支部学习讨论和组织生活会。

二、党的建设方面

1.关于“学习型党组织建设不力”的整改情况。

一是完善学习常态化制度。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《党委理论学习中心组2017年学习安排意见》。年内，共举行党委理论学习中心组学习6次。二是开展形式多样的学习。联合市纪委、市委组织部、市委宣传部共同举办了“玉溪市学习贯彻党的十八届六中全会精神理论研讨会”，促进干部职工理论学习研讨。以党委理论学习中心组学习研讨推动党支部深入学习、以领导干部特别是党委班子成员辅导交流带动全校干部职工认真学习，党委班子成员到所在党支部讲党课，助推干部学习。开展“书香三八”读书征文活动，营造读好书、用好书、藏好书的读书氛围。

2.关于“党委履行管党治党责任不到位”的整改情况。

一是强化党委对党建工作的领导。把抓好党建作为最大的政绩，逐层逐级压紧压实从严治党责任，锲而不舍地抓好党建工作。截至目前，党委会听取和研究党建工作9次。二是规范和细化基础党务工作。建立党务工作“一本清”和党员积分制管理台账，调整充实党务工作人员，提高党建工作水平。三是推进党务政务公开。以校园门户网站、OA办公系统、公示公开栏等为载体，及时发布党务、政务、财务等公开信息。四是加强党员日常管理。实行上下班打卡制度，制定严格的考勤管理办法，推进治理庸、懒、散问题，强化党员教育管理。抓好党费日，督促党员按时交纳党费。

3.关于“基层党组织建设弱化”的整改情况。

一是严格组织生活制度。抓好“三会一课”、党员民主评议、党员积分制、党费日、党员固定活动日等制度落实。党委每半年对支部党建工作开展情况及工作台账进行一次检查。二是规范组织生活。支部活动紧密结合工会和志愿者服务活动，严格活动内容，避免支部活动娱乐化，确保活动有实效。三是抓好基层党组织分类定级和整顿软弱涣散基层党组织。结合实际，有计划、有组织、分步骤地完成了分类定级，并按要求和标准，认真抓好“后进”党支部的整改升级。加大对党建工作资金投入和宣传力度，积极筹备建设党员活动室。

4.关于“民主管理不到位”的整改情况。

坚持依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在党委、纪委换届选举和制定校内各类规章制度等事项上，充分发扬民主，畅通诉求渠道，确保教职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障。正在积极筹备召开职工代表大会。

三、从严治党方面

1.关于“党委对全面从严治党的主体责任落实不到位”的整改情况。

一是强化主体责任意识。校党委不断增强主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任，不断强化“一把手”责任担当，建立了主体责任和监督责任清单，2017年上半年党委会议听取和研究党风廉政建设工作4次。二是严格履行职责。层层签订党风廉政建设“一岗双责”责任书，党委书记认真履行“第一责任人”职责，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。班子成员按时对分管科室的党建和党风廉政建设责任制落实情况进行检查。加强对教职工、学员的党风廉政教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。认真落实廉政谈话制度，上半年党委书记与党委委员进行廉政谈话8人次，任前廉政谈话1次，工作提醒4人次；党委其他班子成员与分管科室负责人廉政谈话50人次，工作提醒20人次；科室负责人与科室人员廉政谈话95人次，工作提醒46人次。三是支持好校纪委履行职责。运用“四种形态”，压实“两个责任”，组织开展各类专项整治工作，教职工工作作风明显好转。四是强化党委领导核心作用。严格执行“三重一大”集体决策制度和议事规则，主要负责同志末位表态规定。目前，已召开党委会18次。

2.关于“校纪委落实监督责任不到位”的整改情况。

一是增强业务素质和能力。认真学习中央纪委、省纪委、市纪委全会精神和组织业务培训，提升纪检干部能力和水平。二是保持正风肃纪高压势头。紧盯节点，对公款吃喝、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规办理婚丧喜庆事宜等问题开展检查督查。三是抓好日常执纪监督。开展重点岗位、重点环节的监督检查，上半年共开展节假日监督检查5次、工作纪律抽查5次、会场纪律检查3次、学风学纪检查1次，参与谈判会议4次；对全校OA文件办理情况、印章管理和使用、值班情况进行专项督查，发出督查通报、督查建议4份，进行工作约谈3人次，回访教育1次涉及7人次，廉政谈话28人次，工作提醒17人次。对挂钩联系点脱贫攻坚工作、县区党校基础建设工作和行政财务科工作情况开展专项检查，促进各项工作有序推进。

3.关于“违反中央八项规定精神和有关纪律的情况时有发生”的整改情况。

一是严格落实中央八项规定精神。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及配套制度，进一步规范公务接待、公务用车管理。截至2017年9月，公务接待费为1.1万元，公务用车运行维护费为2万元，未发生因公出国（境）费用。二是严肃处理公务员（参公人员）领取职称评审费问题。2017年7月26日已将领取的评审费全部清退。

4.关于“作风建设不够扎实有效，规矩意识不强”的整改情况。

一是增强群众意识。认真落实《关于完善党员干部直接联系群众的意见》及系列配套制度，依法维护好、实现好干部群众根本利益，解决好干部群众反映强烈的突出问题。二是发挥群团组织的桥梁纽带作用。支持校工会、团支部、妇委会根据自身优势开展工作，促进校园精神文明建设，为党校发展凝心聚力作贡献。三是扎实做好脱贫攻坚工作。组织教职工深入扶贫联系点，帮助群众解决实际困难和问题。2016年至2017年，共为联系点争取协调项目、物资1291.75万元。四是强化内部管理。严格执行请销假管理制度和领导干部外出报告制度，严格落实节假日带班值班制度。规范校领导上班签到和报备，严格执行教职工上下班打卡制度，促进作风持续好转。