华宁县宁州街道城关社区党总支紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”，以强化服务为主线，努力打造“五型”党组织，加强和创新党建工作，引领和壮大社区集体经济发展，实现了“四个一”（即一个党员一面旗帜，一个支部一个堡垒，一个干部一个示范，一个居民一份力量），先后获得了“全国和谐社区”“全国敬老模范社区”“全国计生先进单位”“云南省绿色社区”“省级充分就业星级社区”“玉溪市先进基层党组织”等荣誉称号。

创新发展

打造“经济型”党组织

城关社区地处华宁县城中心，辖区总面积4平方公里，属华宁县城商贸中心。社区内共有驻区单位78家，辖10个居民小组，人口4434户13456人，共有党员264名，设党总支1个、党支部13个。

近年来，华宁县城规模不断发展壮大，伴随着从有地农民到失地农民再到城镇居民的转变，如何解决好群众就业增收成了社区党总支最为关心的问题。经过反复调查研究，社区党总支发现主要症结在于社区集体经济组织主体不明晰、产权归属不清、要素聚集不强等。针对存在问题，社区党总支广泛征求党员群众意见，通过“四议两公开”工作方法，将盘活土地、服务好项目、服务好居民确定为社区发展方向，并将发展重点从农业转到服务业、工商业、物流业上，力求通过发展第三产业，壮大集体经济，增加居民收入。

面对薄弱的集体经济，社区党总支探索了多种经营模式，通过产权置换关停了高耗能、高污染的集体企业红砖厂，重新规划为“陶文化创意产业园区”，提高了城市品位；为将城关社区建成服务功能更健全的现代化新型社区，投资1100万元建成了占地6亩的社区便民服务站和老年公寓居家养老服务中心，进一步完善了社区服务功能，同时使社区集体经济收入每年增收32万元以上；整合现有的资产资源，通过资金入股、土地入股等不同方式，先后建盖了宁州百货大楼、宁阳综合大楼、泉乡新城等经济实体，形成了社区商铺经济带，通过出租商铺使集体经济收入达870多万元……一系列举措的实施，不仅把闲置资源变成“聚宝盆”，增加了集体收入，又为社区居民致富创造了平台。

增强服务

推进“五型”党组织建设

为推动社区经济发展，城关社区党总支提出以建设经济型、学习型、活力型、廉政型、和谐型“五型”党组织为目标，着力提高居民群众生活质量，提升社会管理水平，完善社区公共服务功能，建设管理有序、服务完善、文明和谐的新时期新型社区。

为打造好“经济型”党组织，社区始终将经济发展放在首位，想方设法壮大社区集体经济；为打造好“学习型”党组织，社区将每月30日定为干部学习日，并建起了党员活动室、图书阅览室、老年人活动中心，严格组织社区各位党员每月确定一个主题开展活动；为打造好“活力型”党组织，社区党总支在13个党支部、276名党员中推行党员积分制，实行党员分类考核管理；为打造好“廉政型”党组织，社区大力推行党务、居务公开，强化居务监督委员会的监督职责；为打造好“和谐型”党组织，社区积极组织开展“善行美德光荣榜”评比工作……

在努力打造“五型”党组织的同时，社区党总支按照城市党建要求实现了“四个一”，即“一个党员一面旗子”：开展党员“亮身份、亮积分、亮承诺”三亮活动，接受群众监督；“一个支部一个堡垒”：使党支部成为团结群众的核心，教育党员的学校，克难攻坚的堡垒；“一个干部一个示范”：发挥关键少数的作用；“一个居民一份力量”：通过党建带动，发挥居民正能量，从而支持县委、县政府的中心工作，支持社区、小组发展，立足实际抓落地、见实效。

为不断提高服务群众的能力，社区建立了综合服务平台、“城关智慧党建”公众号、城关社区群、流动党员一家亲群和最美城关群等党建信息平台，综合服务平台每月办理为民服务事项不少于400件，通过公众号及微信群，开展党建工作交流互动和工作督查，流动党员还可用微信平台向党支部按时、足额、主动缴纳党费，大大解决了外出流动党员不能按时缴纳党费等老大难问题；成立了华宁县首个党代表工作室，以“传党情、听民声、解民忧、促和谐”为宗旨，使党代表与群众“零距离”交流，成为党代表与广大党员群众的“连心桥”。